工资分配向关键岗位、高技能高层次人才倾斜

国有企业工资改革的核心任务是改革工资总额决定机制。改革工资总额确定办法，改变过去国有企业工资总额增长同经济效益单一指标挂钩的办法，要求统筹考虑国家和辽宁省工资收入分配宏观政策要求、企业发展战略和薪酬策略、生产经营目标和经济效益、劳动生产率、人工成本投入产出率、职工工资水平等一揽子因素。结合人社部门发布的工资指导线，合理确定工资总额。辽宁省实施意见明确，按竞争类、功能类、公益类、金融类、文化类5类企业，分别确定工资效益联动指标，联动指标一般不超过4个。

辽宁省实施意见明确，企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定，并提出了增长的控制幅度为全国城镇单位就业人员平均工资的2.5倍；企业经济效益下降的，当年工资总额原则上相应下降，考虑辽宁省企业实际，将控制目标定位为全国城镇单位就业人员平均工资的80%，高于全国70%的控制目标。

考虑到金融企业的特殊性，地方国有金融企业工资决定机制改革要明晰适用范围，凡符合条件的地方国有金融企业，均应纳入改革范围，鼓励薪酬分配向关键岗位、一线岗位和紧缺急需岗位的高层次、高技能人才倾斜，适当拉开工资分配差距，促进金融行业收入分配合理有序。

按规定，各市人社、财政、国资部门今年2月底前报经当地党委、政府审议批准后出台实施。省直有关部门要抓紧制定所监管企业具体实施办法，今年2月底前也要报送省人社厅，由省人社厅会同省财政厅审核后出台实施。