摘 要:有效的薪酬管理方式对于吸引人才,提高单位的竞争力,有着无可替代的作用。传统的事业单位薪酬管理体制已经不能适应市场经济体制的要求,制约了事业单位的发展。本文重点分析JS某煤炭地质勘探单位薪酬管理机制所存在的问题及产生的原因,并有针对性的提出了一些薪酬激励机制的建议,提高薪酬的激励性。
关键词:事业单位;薪酬;激励
一、JS某煤炭地质勘探单位薪酬管理体制现状
自1993年事业单位薪酬体制改革以来,该单位的薪酬体系已经经历了多次改革。如今形成了与绩效考核制度相配合的以岗定薪的基本薪酬体系,建立了以能力和绩效为导向、科学合理的绩效考核机制,结合工作岗位流程和完成工作量,是不同工作岗位上的员工工作绩效得到合理的比较,这样把绩效跟薪酬收入真正的挂钩起来。
打破了收入分配中的平均主义,突出绩效工资所占的比重及份额,实体部门实行“定任务、定工期、定质量标准、定绩效工资”的承包责任制,进一步完善以绩效为依据的分配方案,努力形成一个向能力倾斜、向贡献倾斜、向业绩倾斜的分配机制,以不断增强职工的责任心、事业心,充分调动职工工作的积极性、主动性和创造性,增强单位内部活力。
但是,因为是事业单位,仍然要遵守事业单位的审批手续。每年年初上报当年度工资预算,年中上级部门回复当年度工资预算并作出指示,单位要根据上级部门指示,积极调整薪酬预算,年末进行薪酬考核,薪酬考核结果出来,需要上级部门审批,上级部门批复后,一般在第二年的年中批复并予以兑现。这样,薪酬发放比一般的单位至少延迟了半年,造成了薪酬激励不及时,继而达不到预期的激励效果。
二、JS某煤炭地质勘探单位薪酬管理现存问题分析
1.在同行业中薪酬水平偏低
如今,社会对事业单位薪资水平普遍持怀疑态度。但是我单位属于地质勘探类研究型单位,技术工人长期在野外施工,专业技术人员的工作强度与难度也偏大。我们平均工资仍与市事业单位平均工资持平,普遍低于同行业的平均工资水平,这样就不利于激发员工的积极性,甚至导致近年新招收优秀员工的流失。
2.专业技术人员薪酬水平与市场脱节
我单位作为事业单位,是各种专业技术人才集中的地方,专业技术人员作为企业发展的核心员工,有种举足轻重的地位。但是,目前我单位专业技术人员按照事业单位划档的标准,其获得的薪酬水平、享受的福利待遇与市场水平不符。
原因在于事业单位长期的发展中一直沿用的国家规定的工资制度,伴随着市场经济体制的改革,事业单位薪酬水平与市场薪酬水平之间的差距越来越明显,尤其是在一些核心岗位领域。近年来,虽然积极从外部引进人才,但是因为薪酬和晋升通道的原因,举步维艰,同事还有很多的优秀人才从内部流失。
我单位虽然积极参考企业发展思路,但是其事业单位的身份决定了不可能完全走企业发展的路子,尤其在薪酬待遇方面――放低了会造成事业单位优秀人才的流失;放高了,有国有资产流失之嫌。所以,我单位的专业技术人员薪酬水平与市场脱节严重,不利于优秀员工的培养。
3.事业单位薪酬预算越来越严格
事业单位参照企业管理模式,今年来,对薪酬预算的把关越来越严格,甚至要求薪酬增长速度与企业利润增长幅度挂钩,要求能升能降,能上能下。这对于事业单位来说,是一种全新的思路,但是对于事业发展现状来说,并不适用。
首先,事业单位是公益性的,我单位从事的行业十分艰苦,但是其创造的价值并不一定反映在企业利润上。比如,矿产资源的探明并不需要即时开发,这样就不能在经济利益上得以体现;再者,我单位发展与国家政策息息相关,与国家的宏观调控共进退。这样,就不能以单位的利润为衡量员工奉献价值,对于整个单位的员工考核是不利的。
再者,企业管理中,薪酬一般是能升不能降的。中国式降薪风暴引发的问题不一而足,但是殊途同归――不利于企业的下一步发展。薪酬原本是吸引外部优秀员工,留住企业内部优秀员工的有利手段,若是基本薪酬不能保障,必然导致优秀员工的流失。就算留下的人才,也会消极怠工,甚至产生发作用力,这些都是不利于企业发展的。
若是薪酬增长与单位利润挂钩,单位平稳上升期是不会出现问题的,若是在国家宏观调控下,需要压缩这一部分地质研究的时候,就会导致薪酬动荡,人心浮动,不利于企业的长期发展。
4.事业单位薪酬兑现与绩效考核不及时
目前我单位本年度中层以上管理人员两次年度考核,一次在年中进行半年度绩效考核,一次在年末,进行年终绩效考核;而薪酬兑现要到次年的年中,这样长时期的薪酬兑现周期,不利于薪酬的激励性。薪酬激励需要及时,才能体现其价值。
中层管理人员是单位发展的枢纽,起到下达上意,上述民意的作用,在单位发展中举足轻重。而长期的薪酬兑现与绩效考核脱节,必然导致中层以上管理人员的管理行为越来越趋于保守和不思进取,也会越来越不利于单位发展。
三、事业单位薪酬激励机制的探讨
1.建立适应多元化的分配机制
对于专业技术人员的分配机制,应当分岗位分部门。对于实体部门的专业技术人员来说,工作成效与部门业绩挂钩,绩效考核不易出现主观偏向,可以采用结果导向型的绩效考核办法。至于机关的专业技术人员,其工作内容零星琐碎,不易统计,应当以岗位为导向,结合其工作能力进行绩效考核。
对于技术工人的分配机制,应当分工种,针对每个岗位,每个人的能力,以及每个人的劳动成果进行分类,并划分等级。
此外,事业单位中层以上管理人员薪资水平明显低于市场水平,除了接受严苛的考核机制外,也需要认可他们的工作成果,需要放开事业单位薪资水平的控制,让他们能得到与市场水平对应的公平待遇。
2.加快事业单位办事流程
一般来说,作为事业单位的三级单位,任何事情要汇报到二级单位,然后由二级单位汇缴到一级单位。这样增加了行政成本,运作的流程,也增加了运作的费用、浪费了时间。作为我单位,上级的一级单位下属的二级单位以及三级单位的数量不是很多,可以简化行政流程,部分一般性事务可以由三级单位直接跟一级单位汇报,这样能够加快行政流转速度。
对于绩效考核结果的反馈能够更加的及时,薪酬预算的审批手续也会更加简化,加快薪酬的兑现,薪酬兑现及时能够提高薪酬的激励作用。
3.提高薪酬水平
鉴于目前事业单位薪酬水平偏低的现状,采取措施提高事业单位的工资水平已经是刻不容缓。薪酬水平必须要具有外部竞争力,这样才能使员工专心于本职工作。事业单位应该在充分薪酬调查的基础之上,根据组织自身的实力进行薪酬水平的调整。只有这样,才能实现薪酬对员工的激励效果。
但是提高薪酬水平并不是所有的事业单位都统一提高薪酬水平,应该按不同的行业、不同的工种进行调查,不能统一划线,这样才能真实的体现公平公正,进而对员工进行激励。
四、总结
事业单位薪酬改革不是一蹴而就的事情,需要在实践中不断的检验,不断的调整,才能真正实现薪酬的激励作用。