推行民工薪酬代发制度对促进用人单位和劳动者“双向维权”、实现“双赢”乃至对社会的稳定有着重要的意义。
2016年1月,国务院办公厅颁发了《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,明确提出全面规范企业薪酬支付行为,推行银行代发薪酬制度。为进一步完善建设领域农民工薪酬支付管理办法,确保农民工薪酬按时足额发放,切实维护农民工合法权益,从2015年起,拉萨市开始推行民工薪酬代发制度。
抓实用工实名制管理。这是实行薪酬银行代发的前提和基础,准确掌握项目用工情况,做到农民工人数清、身份明。民工工资发放表经过农民工、班组长、劳务公司、施工单位、建设单位签字确认后,由用人单位提交银行,直接将工资发放到农民工银行卡中。
加大政策宣传力度。组织开展了多次专项宣传活动,并利用开展建筑领域专项检查之际,宣传民工薪酬代发制度,不断加大开展法律和银行代发业务宣传力度,提高农民工群体的维权意识,并增强用人单位的法律意识,形成知法、懂法、守法的良好氛围。2017年共接受群众现场咨询3400余人次,发放法律、法规知识宣传材料5800余份。
建全民工工资保证金制度。为进一步贯彻落实民工薪酬代发制度,拟将银行代发民工工资制度纳入《拉萨市建筑领域支付民工工资保障办法》中,作为建筑领域工资支付的重要方式。2017年,督促42家建筑企业缴纳民工工资保证金7017.07万元。
为进一步巩固和完善民工薪酬代发的长效机制,有效维护社会稳定,下一步将重点组织开展对施工企业落实民工薪酬代发制度情况的检查活动,加大对各类建筑施工企业的监管力度,同时,进一步加大政策宣传,充分发挥新闻媒体的主阵地作用,加强正面舆论引导,使建筑、装修、服务等劳动用工单位和广大民工多渠道了解政策法规,增强用人单位推行银行代发薪酬的主动性,从源头上杜绝拖欠工资行为。
（小服人力在线编辑）
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