国家过去对于房产税的立法和出台 意见 ，已经提过不下三次，但是2019年这次的提出，已经对法理制度和技术层面上逐渐清晰。但是迟迟影响房产税出台的因素是，到底设立怎样的门槛才需要交房产税，这也是各界讨论声音中出现的主要分歧。
房产税出台之所以难，是因为这一项制度涉及了广大人民群众的利益，不但需要论证过程，而且还要在公开透明的基础上，得到纳税人的理解和认同。
目前只要 门槛 问题解决了，这项制度就可以提上日程。全国人大财经副主任尹中卿表示，免税部分的面积应该宽松一点，不要像个税一样频繁改动，一开始就把标准定高一点。可以按照家庭的人均面积，以40平、50平、60平作为免税标准，如果自住还可以免交或少交，这样房产税才容易推出。
中国财政研究院院长华夏新表示，可以以谨慎态度提出空置税。但是同院的贾康认为，对于空置的认定是有争议的，在大方向未出来之前，这个税种不能盲目出台。
其实购房者、 开发商 、经济研究人员的讨论意见各不一致。由于中国已经建立了不动产登记制度，一个家庭有多少套房，查询身份证一目了然，所以按人均平米恒定缴税标准是主流声音。
但是社科院研究人员指出，万一家庭中有成员过世，人均平米标准肯定是不符实际的。并且首套房要不要交税，如果交就会出现大面积假离婚 现象 。离婚后首套房就会被分割，这样两人都不要交税了。以往政策调节上，这种现象太普遍，几乎两口子排队去离婚。
开发商潘石屹也说过，不管什么家庭，也不管平米数，直接从第三套征收最好。因为从住房、养老、教育资源等等来说，一套房对于需求上太收紧，两套比较合适。
还有网友表示，房产税的拟定不要太过细。跟 家庭 结构、家庭成员挂钩，不但增加操作步骤的繁琐程度，而且影响家庭幸福感。不管人均平米、还是房子使用上，直接从第几套开始缴就可以了。
除了讨论税收门槛的声音，重庆大学的地产学院院长刘贵文表示，对于税收和税率，政策上要把道理给纳税人解释清楚。包括征税目的、税收的使用方向和监管模式等等。
目前，济南大学商学院和西泽金融研究院，已经参与了房产税的技术层面研究，从税务精算技术、财产评估 技术 等等，系统搭建理论架构。也就是说税费和税率已拟定完毕。
其实，从1984年以来，我国都没有住房存量和保有量上的普查和统计。这也是拟定地产税中比较困难的地方，如果有这方面的资料依据，房产税的出台会容易得多。所以多方研究人员还难以预测，推出房产税后会带来怎样的影响。但是基本观点认为，房产税对楼市的影响不大。
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