4月1日起实施深化增值税改革 以制造业为减税重点

 

 

　　实施更大规模减税是积极财政政策加力增效的重要方面，也是深化供给侧结构性改革的重要举措。财政部副部长程丽华将此次增值税改革措施比喻成一道“主菜”，而且是一道“硬菜”。程丽华表示，今年主要的减税措施都已经出台。可以说，今年已经确定的主要减税措施出台早、落实快，体现了普惠性减税与结构性减税并举，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革。

 

　　在这次增值税改革中，制造业受益最大，税率下调了3个百分点。程丽华表示，制造业是经济发展的基础、实体经济的重要组成部分。即将于4月1日起实施的深化增值税改革，也以制造业为减税重点。“通过持续、较大幅度减轻制造业企业负担，可以改善企业预期和经营效益。企业获得减税资金后，将拥有更多的资源用于设备更新、技术创新和升级改造，有利于增强企业的活力和竞争力，推动制造业从中低端迈向中高档，加快新旧动能接续转换，促进我国经济高质量发展。此外，制造业是国民经济的基础产业，制造业享受的减税红利，还将通过价格机制由产业链条层层传递，让更多的行业受益。”程丽华说。

 

　　此次改革为确保所有行业税负只减不增，对适用6%税率的生产生活性服务业纳税人采取了加计抵减政策。对这项全新的制度安排，纳税人高度关注。加计抵减，简单来说，就是允许特定纳税人按照当期可抵扣进项税额的10%虚拟计算出一个抵减额，专用于抵减一般计税方法下计算出来的应纳税额，从而达到降低纳税人税负的目的。

 

　　国家税务总局副局长孙瑞标说：“增值税的基本原理是‘征多少扣多少’，因此，加计抵减的实质是一项税收优惠，它是为有效降低适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人税收负担而出台的一项临时性优惠政策。”

 

　　而对于下一步增值税方面还将推出哪些改革措施，程丽华介绍，改革实施后，落实好深化增值税改革的各项措施，确保主要行业税负明显下降、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增，给纳税人实实在在的获得感、减负感。同时，按照建立现代增值税制度的目标，进一步完善增值税制度，继续向税率三档并两档方向迈进。