3月12日,两会第四场“部长通道”开启。记者在现场发现,多位部长在回答记者提问时,都提出要做“减法”。
减负:严控课程容量和难度
教育部部长陈宝生说,这些年,教育部高度重视减负问题,陆续出台了一些治理措施。前不久,国务院办公厅发布了号称史上最严“减负令”,也就是“减负30条”,这是一个综合治理的措施。
从哪些方面减呢?陈宝生认为,这涉及到学校、老师、政府、家长和社会。
从学校的角度讲,要坚持正确的办学方向,严控课程门类和总课时,解决开哪些课、开多长时间这个问题,严控课程容量和难度。
就老师来说,陈宝生认为要办好两件事。其一是严格依照大纲和课程表教学;其二是严控作业数量和难度,“不要给孩子们出刁钻古怪的题,多出一些师生友好型的题”。
就政府来说,主要是在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,从根本上解决负担过重的问题。
就家长来说,要有科学的教育理念,对孩子有合理的预期。
“负担重如山,孩子不能健康成长,我们的学生会不高兴的,学生不高兴就是宝宝不高兴,宝宝不高兴,问题很严重。”陈宝生说,我们要持之以恒地治理下去,不获全胜决不收手。
减时:商标审查周期压减到5个月以内
“今年年内要将商标的审查周期,在去年已经大幅压减到6个月的基础上,进一步压减到5个月以内,将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上,再压减15%以上。”国家知识产权局局长申长雨说。
加强知识产权保护,申长雨表示首先要加强整体设计。制定实施知识产权保护体系建设方案,进一步完善集严保护、大保护、快保护和同保护为一体的知识产权保护工作格局。
另外,完善法律法规。积极配合全国人大做好专利法的修改,建立侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法的成本。
“在最新的专利法修正案草案中,规定了对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿,这在国际上也是比较高的。”申长雨透露,该局还启动了新一轮商标法修改的准备工作。
他提到,还将进一步创新工作机制和模式,包括实施“互联网+”知识产权保护,通过源头追溯、在线识别、实时监测,提高保护的效果。
“我们将再建设一批知识产权保护中心,形成集快速授权、快速确权、快速维权为一体的协调联动机制,为社会公众提供更加便捷、更为高效、成本更低的维权渠道。”申长雨说。
减税:8000万人不用缴个税了
国家税务总局局长王军透露,在机构改革过程中,撤销了3.4万个一级和内设机构。但省局、市局、县局、乡镇分局(税务所)都如期挂牌,进行了“三定”。在税务机构改革过程当中,有22255名干部由正职转为副职,但是无怨无悔。
关于个税改革,王军介绍了两组数据:
第一组数据说明这次改革减税力度大。去年10月到今年1月,4个月共减税近2000亿元。改革前的个税收入去年1月—9月同比增长20%;改革后的个税收入4个月同比减少14.2%。今年1月,第二步个税改革落地以后,单月的同比减负是23.5%。
第二组数据反映个税改革减税面广。这次个人所得税的一、二步改革,使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税,工薪阶层的减税面是百分之百。
“其中,有8000万人减了百分之百的税,也就是说他们不用再缴个税了,还有6500万人的减税幅度在70%以上。”王军说。