3月12日,国家税务总局局长王军在部长通道接受媒体采访表示,这是一次实打实、硬碰硬更大规模的减税降费。
3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中公布了总额近2万亿元的一揽子大规模的减税降费系列举措,包括制造业增值税税率从16%降至13%、小微企业普惠性减税、企业养老费率可下调至16%等。
王军表示,这次减税降费有两个鲜明特点:
一是导向精准。力减制造业、小微企业、工薪阶层的负担,力促“六稳”。
二是规模空前,也可以说是罕见的。减税降费的总额近2万亿,比去年大规模的减税降费又增长了50%以上;单就减税而言,规模相当于今年预算安排的税务部门组织收入的10%以上。
“这么大的减税降费规模,无论是在国内还是在国外,无论是近些年还是几十年来,都是空前的。”王军表示。
据21世纪经济报道记者了解,税务部门组织的税收收入包括国内增值税、企业所得税、个税等收入,但不包括进口环节的税收收入。
官方数据显示,2018年税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)137967亿元,比上年增长9.5%;而同期全国中税收收入156401亿元,同比增长8.3%——税务部门组织税收收入占比约88%。
此前,财政部部长刘昆在人大记者会上表示,2019年2万亿元减税降费中,约有七成来自减税,减税中增值税的减税是大头。
21世纪经济报道记者从预算报告中获悉,2019年国内第一大、第三大主体税种,即国内增值税、个税等预计出现负增长。
关于正在推进的个税改革,王军表示,这次个人所得税的一、二步改革,使所有工薪阶层纳税人都不同程度减了税,也就是说工薪阶层纳税人的减税面是100%;其中8000万人不用再缴个税,还有6500万人减税幅度在70%以上。
个税改革的减税力度很大。王军指出,去年10月1日到今年1月份,四个月共减税近2000亿元。在去年改革前1到9月个税收入同比增长20%,改革后4个月同比减少14.2%;今年1月第二步个税改革落地后单月同比减少23.5%。