陈建华表示,完善房地产投资信托基金有关配套支持政策,可建议参考国际成熟经验,支持REITs试点工作开展。
第一,建立标准化REITs制度框架。有关部门应建立协调机制,积极推动REITs试点工作,充分借鉴资产支持证券(ABS)的成熟机制和模式,研究设计我国REITs的标准化模式、交易结构及退出机制,尽快建立全国性REITs市场体系,同时,就相关配套法律法规和政策进行研究。
第二,制定税收优惠政策。对以REITs为目标的资产重组行为给予税收支持,降低REITs 经营环节的税负,对REITs 交易结构内的资管产品予以减免增值税;对于从项目公司向上分配并最终到投资者的分红,明确给予各层级的所得税减免。同时,税收政策向REITs类的机构倾斜,培育更多的专业化、规模化、集约化的机构,引领租赁住房市场的发展,有效建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
第三,在雄安新区先行先试。要在立法、财税、金融等方面给予新区试点REITs发展的特殊政策权限,在降低新区整体融资成本的同时,为全国REITs市场建立积累和总结出可推广、可复制的经验。