能，但有一定的前提。通常情况下这样的老人与城镇职工养老金无缘，只能探讨城乡居民养老金了。即使是这样，也需要满足一个先提条件，才有希望不交社保，就能领取养老金，即在当地建立城乡居民养老保险制度时（2009~2012年，各地时间窗口不统一），如果你已年满60岁，是可以不用交社保，就能免费领取城乡居民基础性养老金的。
另外，城乡居民养老保险是2014年由城镇居民社保和新农保合并而来的，因此本规定既适用于城镇职工社保未覆盖的农村居民，也适用于城镇职工社保未覆盖的城镇居民。政策依据是国发【2014】8号文件《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》。
上述情况就是制度设计层面的老人老办法，不缴社保，也能领取养老金，还是比较人性化的。但由于没有个人缴费，不能建立养老保险个人账户，也就无法享受个人账户养老金，只有基础性养老金。最开始时全国城乡居民基础性养老金最低月标准为55元，经过数年来的几次调整，目前最新的全国最低月标准为88元。今后还会阶段性调整提高。
在制度设计层面既然有老人老办法，当然也会有新人新办法。即如果在当地建立城乡居民养老保险制度时，如果未满60岁，就必须先尽义务，再谈权利。也就是说必须先缴纳社保，才能领取养老金。如果不交社保，就没有资格领取养老金了。养老金的计发原则为多缴多得，长缴多得，不交不得。
（1）缴费年限不受至少满15年限制人群
再进一步具体讲，缴费人群又可分为两种情况。一种是在当地建立城乡居民养老保险制度时，已超过45岁，未满60岁的，不受缴费满15年的限制，需要此后逐年缴费，交到60岁，就可以办理手续，按月领取养老金了。未能逐年连续缴费的，允许60岁时一次性补缴。
（2）缴费年限受至少满15年限制人群
另一种是在当地建立城乡居民养老保险制度时，属于45岁及以下的，则受缴费满15年的限制。必须按年缴费。到60岁时，缴费至少满15年，才能办理手续，按月领取养老金。未能按年缴费的，目前绝大部分地区仍允许60岁时一次性补缴，个别地区已经不允许补缴了。
（3）年缴费标准
各地不统一，多档缴费标准可自选。最低的地区最低档每年100元，最高的地区最高档每年9000元，地区差异很大。国家设立的指导档为十二档，分别为每年100元，200元，300元，400元，500元，600元，700元，800元，900元，1000元，1500元，和2000元。各地可以根据本地实际情况调整，不能低于下限，可超过上限。多缴多得，缴费标准可阶段性调整。
以上这两类缴费人群因为都有个人缴费，所以都会建立养老保险个人账户，将来领取的养老金等于基础性养老金加个人账户养老金。其中基础性养老金是由政府全额买单的，具体标准由地方政府制定，和个人缴费多少没有关系。同一地区，同一年度达到60岁，缴费至少满15年的城乡居民，基础性养老金是统一的。目前各地基础性养老金标准差距较大。如陕西88元，黑龙江90元，河南地区是103元，常州地区250元，天津277元，东莞350元，苏州490元，北京710元，上海930元，总之只要不低于国家设定的最新下限88元，都是合法的。
个人账户养老金等于个人账户储存本息总额除以养老金计发月数139。个人账户储存本息总额含个人历年缴费和政府补贴两部分，有条件的地区还可能有集体，经济组织、社会组织和个人资助。
小结
综上所述，如果你在当地建立城乡居民养老保险制度时，已年满60岁，是可以不用缴纳社保，就可以领取城养老金的。但如果你不属于这样的老老人，而是属于当地建立城乡居民养老保险制度时，未满60岁的新老人，就别想免费领取养老金了，必须先按规定尽缴费义务才行，且多缴多得。
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