社保卡也叫做社会保障卡,本来就是按照“一卡多用、全国通用”的原则来设计的,目前社保卡全国一卡通有了很大的进展,但距离全国通用还有一定差距。
目前,全国已有311个地市开通了社保卡的跨地区使用。其中,259个地市(占69.6%)实现医院异地就医即时结算;123个地市实现异地药店购药结算;106个地市实现持卡异地诊疗、取药等就医服务;95个地市实现持卡异地领取养老金。其中,河北、山西、内蒙古、江西、山东、河南、湖南、海南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆15个省份的社保卡全部加载金融功能。
2017年国家异地就医结算系统进入试运行阶段,意味着社保卡一卡通进程迈出了关键一步,实现社保卡全国“一卡通”,既是政策善意也是改革红利。
当下许多省与省、市与市之间社保卡之所以不能通用,不是技术因素,而是各地统筹水平千差万别、资金独立各不往来的地方利益作祟。
现有社保体系长期沿袭地区发展“划疆而治”的思路,有的搞县级统筹,也有的搞市级统筹,总体统筹程度低,这成为了社保卡一卡通路上最大的挡路石;并且,长期以来各地政府对非户籍人口实行区别对待,特别有些地区的“地方保护主义”风气盛行,无法接纳来自其他城市的流动人口,自然也不会把他们纳入保障体系中。
不过随着“互联网+人社”模式的推行,未来社保卡的应用范围将更加宽泛,相信全国一卡通也是有盼头的。