1、国家层面

国家的初衷是通过税务部门的监管力度和震慑力，促使企业依法按时足额为员工缴纳社保，维护劳动者的社保权益，提高养老金参保率，和退休后的养老金待遇。国家并不想看到裁员潮，从而伤及劳动者的就业机会和保障。因此，国家采取了两项举措，第一，已经明确要求各地相管部门，不可以擅自清缴清欠以前的社保费用，也就是不会集中翻旧账。但员工个人依然可以个人依法维权，主张自己以往的权益。第二，着力在不伤害员工社保权益的前提下，进一步降低社保缴费费率，为企业减负。近年来，各地失业、生育、工伤的费率都有不同程度的降低，部分地区养老保险的费率也有所下降。我们期待政府能有更大力度的降低费率的举措，尤其是养老保险和医疗保险。即替劳动者着想，也能体谅民营企业的艰辛和负担，这样国家和社会才能和谐，社会保障等民生制度才能得以长期健康，可持续发展。

 

2、企业层面

民营企业要真金白银自己掏钱为员工缴纳社保，没有国企的财政来源，也没有外企的忌惮，所以他们中的大多数都没能依法按时足额为员工缴纳社保。这些企业的集体情况也不尽相同。有的是企业经营业绩不佳或亏损，没钱给员工交社保；有的是企业经营一般，有苦衷，按最低标准标准或打折给员工交社保；有的是企业经营业绩挺好，但老板黑心，不给员工交社保，或按最低标准交社保，或打折交社保。但也有一些企业能遵纪守法，按时足额为员工缴纳社保。为有操守的老板点赞。

基于明年新政策对社保缴费监管力度的加强，届时估计很少有企业敢不给员工缴社保，或打折缴社保了。这样大多数民营企业的社保费用将有10%-40%左右不同程度的增加。其中，每年缴费标准就差不多要逐年上涨10%。现在经济大环境不好，人工成本增加了10%-30%，有经济实力不给员工交社保的企业有震慑力，也有执行的能力。但对大多数经营业绩不佳的民营企业来讲，不容易消化吸收，甚至一时难以承受或为继。

 

那么这些企业于是不得不想办法应对，于是可想而知的停招、缩招、裁员，减少劳动关系用工，改招劳务用工，增加劳务外包，调整用工方式等手段就会应运而生。裁员潮和调整用工方式等潮流就会召之即来了，但我认为仅仅是小潮流，不会是大规模。有人说会大规模出现，是以讹传讹，危言耸听了。

比较大的城市，大多数民营企业是给员工上社保的，但有可能是按最低，或打折上的。对收入低的人来说，本来社保缴费基数就是按当地社平工资的60%（有的地区是40%）作为下限交的，是超过了他们的实际收入的。明年还是会如此，所以低收入者的社保成本没有实质性的变化。

另外国家在不断倡导降低社保缴费的费率，综合作用之下，有些企业的社保成本有可能基本没有变化，或变化较小。大多数民营企业集中在大城市或经济发达地区，因此抗风险能力会强些，应对技能也高些。估计经不住风雨，出现裁员潮的企业估计多见于经济不发达地区或小城市。但小城市的民营企业占比还是相对小的，影响有限。

 

3、个人层面

新政策执行后，对员工最有利。员工原来没有参加社保的，按最低标准参加社保的，打折参加社保的，从法理上讲，都会按时足额缴纳社保了。新政策不仅意味着企业的人工成本增加了，个人的缴费标准也会新增或提高了，还意味着每月税前扣除的个人费用增加了，个税降低了。

明年将执行新的个税法，个税起征点提高了，对中高收入者而言，税后到手的钱有可能小有改变。具体要看社保费用增加了没有，增加了多少，还要看个税降低了多少，税后到手的钱是多是少，因人而异。有的多了，有的少了，有的基本没有什么变化。不过能确定的是，个税降低了，养老金待遇提高了。

 

对低收入者，够不着个税起征点，谈不上交税的员工来说，社保的前增加了，就意味着到手的钱就少了。但愿这些朋友能明白，虽然短期看，到手的钱少了，要克服当前更多的实际困难。但从长期看养老金作为晚年生活的基本保障水平提高了，是好事情。
友情提醒：

如果这些朋友真能明白这一点，就要谢绝用人单位变相的规避社保的新招数，比如不再和你签订劳动合同，而是和你签订劳务协议，给你补几百元钱，不给你上社保。或者让你以个体户名义和单位签订承包协议，给你几百元钱，让你自己交社保等等。别上套。

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