一、以“数据库”为中心,为宣教工作提供依据
建档立卡,建立残疾人基础信息数据库(以下简称数据库),数据库含残疾人基础信息、精准扶贫、社会保障、两项补贴、培训、创业、托养、教育、体育等数据,数据库建成后,为宣教工作提供数据依据,以及更便捷的开展工作,计划今年3月底之前完成数据库基础信息建设,后续数据内容根据项目情况逐步完善。
二、以“扶贫和社会保障”为重点,引领宣教工作上台阶
1、保障残疾人各项惠农政策,助攻残疾人精准扶贫
一是保障两项补贴落实到位。自2016年后两项补贴工作由县民政局发放,县残联宣教股负责审核申报材料残疾证真实性。今年计划结合“数据库”,与民政对接,对两项补贴发放中出现的各种问题给予解决,主要为规范两项补贴审核程序及两项补贴数据核实。
规范两项补贴审核程序:
(1)乡镇报残联审核时,必须提供电子表,所有新增对象我股室通过数据库体现,以便快速查看已审核新增数据,提高审核效率和准确性。
(2)协商民政最终审核完成后,发放表发残联进行数据比对,确认数据无误后,再打卡发放,对民政未通过的对象数据库标记,已确保残联和民政数据保持同步。
两项补贴数据核实对象:
(1)死亡或其他原因注销残疾证的对象;
(2)残疾等级发生变更的对象;
(3)证件号码电子档案输入错误的对象;
(4)办证程序未完成而导致数据库无法导出残疾信息的对象;
(5)因取消低保或其他原因民政取消补贴的对象;
二是保障两项保险政府代缴落实到位。其一对所有办证残疾人医保个人缴费部分由政府代缴,残联、民政局退回其缴纳的医保个人缴费部分(精准扶贫户由扶贫办直接缴纳),标准为一二级重度残疾人医保个人缴费部分由政府全额代缴,三四级残疾人医保个人缴费部分由政府缴纳一半(扶贫户和五保户中部分三四级已全额代缴)。其二18—60岁的重度残疾人养老保险由残联直接向社保局提供重度残疾人名单,由政府直接代缴。
三是保障残疾人社会保障数据更新及时性和准确性。根民政、扶贫、卫计对接,定期更新数据库残疾人“数据库”社会保障信息,确保信息准确,有助于针对性的开展工作。
四是机关开展连村帮户,继续对浯口镇指白村进行结对帮扶,保障该村脱贫后生活水平继续保持,经济稳定发展、
2、开展阳光增收培训,促进残疾人脱贫致富
继续开展农村残疾人阳光增收实用技术培训和生产扶持。培训重点为就业年龄段的残疾人精准扶贫户和低保户,以基地培训为主要培训方式,其他培训为辅,发展阳光致富带头人、阳光致富示范户,带动残疾人产业发展,培养阳光脱贫户。全年培训10月前完成,材料装订成册。
一是确定致富带头人。通过乡镇摸底,走访调查的方式确定阳光致富带头人、阳光致富示范户,进行单独开班培训,并结合残疾人创业、就业扶持对其进行产业帮扶。
二是确定培训对象。从“数据库”中筛选出精准扶贫、低保的残疾对象做为重点培训对象,名单发放给乡镇,根据个人意愿确定培训和帮扶名单。
三是规范培训程序。培训开班前乡镇必须上报培训名单,县残联按照培训名单开展培训和扶持。
3、扶持残疾人创业就业,推动残疾人小康进程
一是继续开展残疾人创业、就业扶持。8月前完成乡镇创业、就业情况统计,完善“数据库”信息;10月前完成走访调查工作,确定帮扶对象;11月前扶持资金发放到位。
二是结合残疾人扶贫示范基地,对残疾人户进行帮扶,带动地方经济发展,促进残疾人脱贫致富。
三、多点开花,全年宣教工作创先争优
1、做实残疾人托养服务,营造良好社会氛围
一是继续开展居家托养服务。分别委托湖南省万事兴物业管理有限责任公司继续为城关镇内100户精神、智力以及重度肢体残疾人提供居家服务;岳阳市佳佳好家政服务有限公司小红帽社会工作服务中心为长寿镇100户精神、智力以及重度肢体残疾人提供居家服务。
二是完善志愿者服务体系。逐步开展托养机构与志愿者结对帮扶托养服务。平江县平诚家园残疾人日间照料机构继续对城关、三阳地区有需求残疾人进行日间照料,并针对其中有一定劳动能力的残疾人开展辅助性就业服务;已向县政府申请,筹划残疾人托养中心,中心将集寄宿托养、日间托养、辅助性就业、培训为一体。
2、开展残疾人职业培训,营造良好就业氛围
组织符合条件的残疾人在湖南省成才培训学校参加残疾人个性化电子商务培训班,培训方式采取面授培训及计算机远程培训的方式进行,学成毕业后符合要求的学员可居家就业。
3、发展残疾人教育体育,营造良好学习氛围
大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念,在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。
一是支持平江县特殊教育学校,加快推进特殊教育发展,提升特殊教育水平,继续开展送教上门服务,切实保障残疾人受教育的权利。
二是落实《湖南省残疾人大学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助管理办法》、《湖南省高中阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女资助管理办法》,确保符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女得到资助。
三是落实《残疾人参加普通高等学校招生在全国统一考试管理规定(暂行)》,为残疾学生参加普通高校考试提供合力便利及高考录取提供帮助。落实上级残联有关残疾人参加湖南省普通高中学业水平考试的惠残政策。
四是做好省特教中专2018年度招生工作。
五是在全县范围内寻找残疾人文化、体育苗子,试行“点对点”体育训练的委托模式。
六是将残疾儿童入学情况、残疾高中生、大学生信息录入“数据库”,确保信息完整性。
七是将确定体育运动员,今年4月—9月组织运动员培训,备战今年10月湖南省第十届残疾人运动会。
4、进行残疾人文化宣传,营造良好的文化氛围
一是对残联工作及时的进行宣传报道,确保新闻的时效性、真实性。
二是进行政策宣传,确保残疾人能知道并了解残疾人优惠政策,确保残疾人均享受能够享受的优惠政策,带来良好社会效应。
三是弘扬残疾人文化,倡导社会正能量,举办残疾人文化周活动以及其他活动,活跃残疾人文化氛围。