今年力争新增就业岗位50万个
过去一年,上海市人力资源和社会保障领域全面完成了年度各项工作任务,成绩不俗。2017年,上海全年新增就业岗位57.9万个;帮扶引领成功创业12628人;年末城镇登记失业人数22.06万;实现劳动年龄段内离土农民就业服务100%全覆盖;帮扶5.05万名“就业困难人员”实现就业;完成职业培训106.84万人。
2018年,上海还将坚持就业优先战略和积极就业创业政策,力争全年新增就业岗位50万个,其中战略性新兴产业不低于13万个;帮扶引领成功创业1万人,帮助8000名长期失业青年实现就业创业;城镇登记失业人数控制在23万以内,城镇登记失业率和城镇调查失业率均控制在4.3%以内;完成职业培训100万人以上,高技能人才占技能劳动者比重达到33%。
在坚持推进就业创业工作的同时,上海还将进一步完善劳动保障重大违法行为社会公布办法,实施欠薪“黑名单”制度。在全市全面开展劳动人事争议引导先行调解工作,推进街镇劳动争议调解综合示范工作,推动街镇以上工业园区设立调解组织。深化仲裁三方联合办案工作。加强劳动人事争议仲裁与诉讼的衔接。落实治欠保支各项工作举措,依法及时查处各类欠薪案件,加大对恶意欠薪和恶意讨薪行为的打击力度。
依托世界技能大赛筹备加强高技能人才队伍建设
2017年,上海成功获得2021年第46届世界技能大赛举办权,在第44届世界技能大赛上取得2金2优胜的佳绩,实现金牌零的历史性突破。
在新的一年,上海将启动第46届世赛各项筹备工作和第45届世赛上海选手培养选拔工作。因此,紧紧抓住筹办第46届世界技能大赛的契机,上海将积极推动世赛成果转化,研究制定上海实施技能提升计划、加强技能人才队伍建设的若干意见,对技能人才培养、评价、竞赛、使用、引进、激励、奖励等各环节进行系统性、有突破的政策升级,针对技能人才中的重点群体和重要培训项目,实施技能提升和培训培养计划;试点正高级工艺美术师、讲师、高级社会工作师等职称改革工作。加大基层专业技术人员实践经历、业绩积累等方面的职称评价权重;同时,弘扬工匠精神,营造良好社会氛围。
除了高技能人才队伍建设之外,上海还将持续推进落实“科创人才20条”和“人才新政30条”,深入研究实施针对高峰人才的突破性支持举措;优化张江核心区域重点项目的高、精、尖、缺人才引进直接落户的办理通道;聚焦本市重点发展的高新技术领域和战略性新兴产业领域,引进关键和紧缺急需人才。;拓展建设中国(上海)人力资源产业园区分园,打造具有国际竞争力的人才市场。推进完善本市海外人才引进管理服务体系的成果转换;出台外资研发中心等单位聘雇外籍研发人员实行“告知+承诺”“容缺受理”等支持措施;完善海内外高层次人才职称评审“直通车”和“绿色通道”。
在上海全市全面开展长护险试点
2017年,上海在徐汇、普陀、金山先行开展了长护险试点,全年提供社区居家照护约92万人次。今年,在三个区试点的基础上,上海将在全市全面开张长期护理保险试点工作。加强对各区试点工作的指导,为参保人员提供覆盖居家、社区、机构的照护服务,全面提供居家照护300万人次以上。同时,加强对试点工作实施情况的跟踪,优化经办流程,规范服务标准,提升服务能力。
另外,还将完善调整医疗服务项目医保支付政策,全力推进按病种付费试点。落实家庭医生签约服务费,逐步建立家庭医生管费用机制;完善工伤保险待遇确定机制,修订工伤预防试行办法,推进研究制定工伤职业康复等部分服务项目费用支付标准;修订本市失业保险办法。
让市民办理业务更便捷,上海还将扎实推进智慧人社建设。目前,上海人社APP已经推出了105项业务服务功能,下载量超过127.6万。2018年,上海将实现人社领域下沉社区事项实现100%全市通办。全面推进人社领域各业务和经办服务的“互联网+”、“自媒体+”、“大数据+”建设,探索“不见面”服务,加快人社经办管理服务智能化、智慧化;拓展升级“上海人社”移动APP在线服务功能。配合新一代社保卡发放,改造用卡环境,丰富社保卡的运用场景。