中国灵活用工将在2025年有望赶超日本。

图1 日本灵活用工政策规制及发展趋势(注：日本的劳务派遣定义与中国的劳务派遣有很大的不同，更加类同于中国的人力资源服务外包)

在应对经济全球化及环境变化过程中，日本企业的标准雇佣从进入2000年后几乎维持不变，但非正式雇佣增加的势头仍在持续。雇佣形态的多样化既可以满足劳动需求方削减成本的需求、对应企业的繁忙期和闲暇期、提高人才利用的专业性、应对经济形式的变动，也可以对应劳动供给方就业需求和意识的变化、例如有工作和家庭都照顾意愿的就业被促进、对应了高龄者就业需求的变化等等。在企业对非正式雇佣有效利用的进程下，灵活就业者正向职场的主力位置靠拢，成为最活跃的劳动力群体。

随着中国经济进入新常态，有两个关键因素的变化，推动灵活用工在国内的发展也进入了新的阶段。

一是经济结构性变化。GDP高增长速度向中速增长转变，增速7%以下会是一个比较长期的状态。所谓改革开放以来的低成本优势和高资源消耗的时代已经过去了。企业在这种新的经济形态下要求生存求发展，必须要提高生产效率和专业服务价值来获取利润。中国的经济发展从低成本策略向专业化服务价值转变。

图2：中国GDP增速变化

二是劳动力结构性变化。2010年前后的五年时间里，中国的劳动力结构发生了巨大的变化。16-34周岁的活跃劳动力群体从69.9%降低至42.86%，降幅为27%。年轻的劳动力群体绝对数量在减少，中国人口红利逐步衰减。劳动力的供需关系发生了变化，导致企业的用工成本不断增加，尤其是中低端劳动力供需关系矛盾更加凸显。

图3：当前中国劳动力平均年龄37.57岁，年轻型劳动结构已不复存在。

灵活用工为何能在中国得以迅速发展

一、企业招人越来越难

如前所述，中国劳动力人口“拐点”已经到来，国内劳动力资源供给逐渐减少，未来劳动力成本也将随之增加。

同时，随着线上招聘渠道的分散，一方面导致每个招聘平台的资源减少，另一方面导致企业的招聘难度增加。招聘的成本越来越高，越来越需要专业的人力资源公司来提供有效的服务。

二、灵活用工“人才所有到人才所用”的人才理念的广泛传播

在这样的时代背景下，灵活用工作为一种新的用工模式，受到越来越多企业用户的关注和推崇。应该说，灵活用工很好地为现代中国企业解决了新经济形态下出现的用工难、用工贵问题，为企业发展提供了新的利润增长空间，其最根本的理念就是对于人才“从为我所有到为我所用”的观念变革。

中国互联网协会与国家信息中心在2017年发布的一份共享经济报告显示，目前中国有4000万人在从事新型职业，越来越多的人加入了多元化选择工作、随意支配碎片时间的队伍。在互联网技术与共享经济浪潮下，企业为了快速建立自己竞争优势地位的目的，采取多种员工雇佣模式，人力资源服务外包、兼职用工、劳务合作、自雇佣等较为灵活的用工方式逐渐成为用工常态。